生育之计⑤改变观念,促进生育政策才能事半功倍

新闻来源:育儿
发布时间:2022-01-18 15:13:00
原标题:生育之计⑤改变观念,促进生育政策才能事半功倍生物繁衍的规律决定了,生存资源一定是向下一代倾斜的,就如同为了有充足的营养,雌性螳螂会吃掉雄性。人类虽然不会吃掉老公,但历史上的弃老传说、遗迹很多,弃小的传说却非常少。所以,当生存资源是向下一代倾斜的时候,养儿育女,不管怎么计算,在经济上都不可能是...

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原标题:生育之计⑤改变观念,促进生育政策才能事半功倍

生物繁衍的规律决定了,生存资源一定是向下一代倾斜的,就如同为了有充足的营养,雌性螳螂会吃掉雄性。人类虽然不会吃掉老公,但历史上的弃老传说、遗迹很多,弃小的传说却非常少。所以,当生存资源是向下一代倾斜的时候,养儿育女,不管怎么计算,在经济上都不可能是划算的。

人类之所以愿意生育,乃是本能推动,就如同卢梭所说:“做父母的辛苦,是被做父母的快乐所回报的。”这种本能,在历史中变为文化、变为观念。所以,生育行为,本质上,其实不是算经济账推动的,而是观念推动的。

比如很多人在城里打工,辛辛苦苦只为挣钱回家修房,虽然很多时候,这些房子并没有资产价值,甚至随着城市化,自己也要搬到县里,但在“修房子获得人生认可”这种观念驱动之下,很多人仍然义无反顾地这么去做。

生育也是如此,观念决定效用。一方面,经济发展、个体得到了更大程度的解放,利己的效用增加;与此同时,当传统生育观念在各种因素的冲击下,已经摇摇欲坠时,生育对个体的效用下降。此消彼长之下,年轻人不愿意生育。年轻时的没有育儿负担的快乐,和晚年的子孙养老,到底孰轻孰重呢?在现在很多年轻人看来,前者更加重要。这种行为的经济实质就是拒绝把资源让渡给下一代,因为他们不能从这种行为中,得到效用上的回报,而效用是观念决定的。这种观点,某种程度上,对于个体未必不是理性的,但却是集体不理性的。

现代社会进一步加重了这种集体不理性。随着福利制度的普及,养儿防老变得没有必要,甚至生育的外部性会被全社会均分。不生育反而可以搭便车,这就一步削弱人们的生育观念。

对中国来说,由于长期的计划生育,就更是如此。计划生育扭曲了人们的生育观,让人认为只生一个是最优选择。这衍生出一系列的行为模式,比如精养、鸡娃。

在只有一个孩子的情况下,义无反顾地把资源投入到孩子身上,哪怕明明知道他并无天资。这种行为模式,变为观念,就是“精养观”。这种理性,这种精养观,在计划生育条件下是合理的,因为家长没有选择,只有一个。

一个人生下来,考上985的概率是0.7%,但其死于25岁之前、父母成为失独老人的概率是4.6%-5.4%。后者概率是前者的6-8倍。但家长毫无选择,无法多生一个,只能精养。遗憾的是,久而久之,人们忘记了前提。

不过,在三孩时代,家长其实是有选择的,精养观已经是刻舟求剑。但观念从来是落后于现实的。人们买辆车都会选择更高的200万保额,但却对5%概率的悲剧不做任何准备,却认为0.7%的概率是一定可以争取的。这不是理性,而是非理性。那么,既然坚持这种非理性的精养观,自然觉得难以面对二孩、三孩。

显然,让社会观念认识到计生时代的理性,已经变为三胎时代的不理性,是改变观念、推动生育的重要步骤。在这个过程中,树立幸福生活的范式非常重要。当越来越多的大城市中产生育二孩、三孩,在《小离别》《小欢喜》这样的电视剧中,二孩、三孩才会成为标配;在社交媒体上,这种家庭结构,才会被视为“应该追求的幸福目标”“人生成功的标志”。为了实现这个目标,国民才愿意付出。

把那些刷在墙上、刻在人们意识深处的观念重新纠正过来,显然是一件非常困难的工作,但无论如何,这个工作必须要做。

生育虽然是观念驱动,但也离不开物质的基础。客观的外部条件,那么,创造条件,给予福利,就是一个必然的选项。

生育、抚养、贯穿于一个家庭二十年的生活阶段,涉及到生活的方方面面,那些抑制生育的政策,也就隐藏在这些生活中的各个方面。比如,一个三孩家庭出游,一方的祖辈、父母、三个孩子,一辆车自驾出行,就需要7个座位。市场已经敏锐地意识到这一点,这几年市面上出现了大量的7座、6座SUV。此前,6年内的新车免予上线检测政策,就不包括奥德赛、GL8、汉兰达等7座车型。值得高兴的是,这一政策在2021年取消了。

这样的例子很多,在公园入园、坐火车优待政策上,一个成年人可以带一个身高不足1.1米的孩子,这一政策对于独生子女时代而言是合理的,但在三孩时代,显然并不具备合理性。

此外,在学区问题上,如何保障一个家庭的孩子可以在一个学校入学,以减轻家长接送负担,现在还没有制度性的方案。不过,一些地方已经开始注意到这个问题。现在课后服务已经逐步普及,不晚于家长下班时间,但这个政策并未考虑到家长下班到学校所需的通勤时间,实际上现在学校外面仍然是祖辈接送居多。那么,未来是否能建立一个有组织放学回家的体系,彻底解决家长的接送后顾之忧?

再比如,双减政策强力实施之下,校外培训已经消失,但这么多年逐渐加起来的教纲并未修改。现有师生比还是20年前的标准,但教学内容已经增加很多,师生比不足以在学校完成教学任务的情况下,市场化服务的途径又被切断,任务最终又回到家长头上。

这些问题,实际上都是会抑制生育。系统性的识别、清理这些分散于各个方面、层面的不利于生育的政策,是一个基础性的工作。

这些问题,未必是钱的问题,甚至很多都是社会内耗,解决好了,甚至可以节约社会成本,但这些问题涉及到社会各个方面,需要各地强力的、各层级的协调。这就需要一定的顶层设计来驱动地方。

最后,需要强调的是,外部条件,或者说促进生育的政策的关键在于驱动观念,这与用政策直接驱动生育看起来是一回事,但意识到其中的微妙的不同,一方面可以使得政策更精准,直击人心、解决痛点;另一方面,那些以观念为目标的政策,比如宣传、确立幸福家庭范式等方式,虽然作用于主观,但却可以让客观条件更大效率的发挥作用,从事倍功半变为事半功倍。

(作者刘远举为上海金融与法律研究院研究员)

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